编者按 五年砥砺奋进，五年栉风沐雨。学校第一次党代会以来的五年，在国家民委党组及地方党委政府的正确领导下，学校党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向和立德树人根本任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，团结带领全校广大师生员工，抢抓机遇、开拓创新、接续奋斗，谱写了事业发展新篇章。为全面总结回顾第一次党代会以来，学校在党建思政、人才培养、科学研究、学科建设、队伍建设、改革创新、社会服务、文化传承、国际交流合作等方面取得的辉煌成就，营造喜迎第二次党代会召开的浓厚氛围，党委宣传部组织策划了【回眸奋进路·喜迎党代会】主题宣传报道活动，通过全媒体平台，全领域、全方位展示学校第一次党代会以来的奋斗历程及取得的发展成就，进一步鼓舞信心、汇聚力量，满怀豪情迎接学校第二次党代会胜利召开！
学校第一次党代会召开以来，在学校党委的领导下，财务处以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚决贯彻落实学校党委的各项工作部署，紧紧围绕学校事业发展规划和办学治校各项工作任务，积极探索构建以服务大局为主线、以深化财务综合改革为核心、以强化财务信息化建设为抓手, 以规范内部控制建设为目标的财务管理模式。财务处始终紧密围绕学校“四个突出”战略发展思路，工作重心与学校“三项重点工作”“三件大事”保持高度一致，统筹安排，合理调配资金，做到守土有责、守土尽责。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治学习为契机，持续推进党建工作引领学校财务工作
（一）把习近平新时代中国特色社会主义思想作为谋划学校财务工作的根本遵循。旗帜鲜明讲政治，财务处深入学习党的十九大以来以及习近平总书记系列重要讲话精神，将“不忘初心、牢记使命”主题教育工作、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育贯穿工作始终，把党建工作作为业务工作的方向引领，贯彻落实到学校发展建设的实践中，落实到为每一位师生员工服务的每一个细节中，确保学校财务工作始终沿着正确政治方向发展。财务处连续三年获得学校先进集体荣誉称号。
（二）把铸牢中华民族共同体意识作为工作主线贯穿学校财务工作各领域各环节。在财务处内部构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育大格局，不断增强传播力、引导力、影响力，加强财务处网站、微信公众号的宣传力度，逐步形成财务全员参与的合力，用心用情营造铸牢中华民族共同体意识的政治生态环境、处内处外文化环境和工作生活全域环境。
（三）扎实开展主题教育，坚持务实、创新、融合抓党建的工作方法。先后组织财务处全体人员参观大连市反腐倡廉警示教育基地和旅顺万忠墓纪念馆,举办“党史学习教育专题组织生活会”及“喜迎建党、百年光荣”主题党史知识竞答活动，落实校园先锋工程，财务处党支部与土木202班对接，举办党史知识分享会；疫情期间为土木学院部分学生整理寝室，为毕业生寄送行李，让学生感受学校温暖。
（四）开展丰富多彩的党日活动。为不断强化思想理论武装，加强支部作风建设，提高凝聚力，财务处党支部坚持“党建、业务一盘棋”的新理念，以党建促业务，以业务巩固党建成果，充分落实基层党建制度，发挥战斗堡垒作用，为破解党建工作和业务工作“两张皮”问题，举办了“促党建、提业务、强队伍”闭卷知识考试；以进一步提高身体素质、增强组织凝聚力为目标，举办了“强身健体、锤炼党性”长跑接力赛主题党日活动。
（五）党员率先垂范、干部鼎力支持，财务人员素质显著提高，大局意识充分体现。党建工作引领业务工作，在财务处班子的带领下、经过全体党员的共同努力，财务处已经逐步形成了一个顾全大局、团结协作，充满凝聚力、积极向上的集体。工作中，做到了相互支持、相互配合，共同支撑着这个复杂的集体。财务人员经过多年的培养和历练，不断走向学校各个管理岗位。
二、统筹谋划，强化资源整合，确保学校各项事业可持续发展
（一）精打细算，统筹协调，合理分配资金用途。财务处作为学校顺利运转的保障部门之一，在学校党委的正确领导部署下，财务处紧密围绕学校中心工作，统筹规划，将“十四五”期间规划通盘考虑，优先保障学校重要改革和重点项目实施。保证学科专业布局与建设，对学校学科建设、道中华专项、巴林右旗帮扶项目、东北“三交史”研究、“一院一策”等学校重点项目给予经费保障，同时持续保障本科生和研究生教育工作所需运行经费。在保证学校正常运行及人员经费稳步提升的同时，严格落实好建立节约型财政保障机制、过紧日子的要求，继续严控一般性公用支出，把有限的资金花在刀刃上，保证学校正常运转。
（二）全盘考虑校园布局优化与功能完善需求，力保金石滩北区建设。金石滩校区建设和规划布局工作是升级版三件大事之一，财务处通过统筹安排、预算调剂等方式协调资金，加大对基建投资投入，为校园总体布局顺利推进提供资金保障，为学校实现跨越式发展贡献力量。
（三）严格预算执行管理，有力推进各类经费执行工作。财务处发挥重要的作用，统筹协调学校各部门，及时合理安排各项资金及其支出方向，同时把好各类资金的最后出口，严肃对待每一笔支出，认真履行要求，对于超标准、超范围、超规定的支出坚决说“不”。同时进一步强化了预算精准执行，在关键时点均达到预算执行序时进度，由于学校高度重视以及管理有效。对于执行缓慢、暂停执行的项目及时清理收回，年中重新统筹安排资金，有效防止资金沉淀，切实提高资金使用效益。
三、拓宽思路、集思广益，建立多渠道的筹资机制
（一）不懈努力，日积月累点滴细致的工作，为学校赢得关键的资金支持。在取得财政资金的同时，财务处也在想尽办法为学校争取利益最大化。在学校党委的正确指导和财务处人员不懈努力下，2022年学校获得了国家民委事业单位养老保险拨款额度批复，在京外五所民委高校中我们学校是受益最大的。这笔资金在很大程度上缓解了学校的资金压力，为下一步养老保险清算工作顺利进行打下了很好的基础。
（二）努力提高学校自身的造血机能，积极筹措资金，为学校发展提供资金保障。财务处积极筹措资金，努力提高学校自身的造血机能，财务处牵头主动与六家国有银行联络，促成银校合作，确定两家国有银行，主要用于学校智慧校园建设，包括门禁系统、学生管理系统、资产系统、VPN系统等等，强化信息化对学校教学、科研和管理服务的支撑，推进各类信息化资源整合共享，最大程度发挥信息化资源的效率，极大促进了学校智慧校园建设工作，为师生提供良好的智能校园环境。财务处还积极与国税局联系，办理国产设备退税工作，增加学校收入。
四、以制度建设为抓手，推进学校治理体系和治理能力建设
（一）强化制度建设引领作用，推动校院两级改革。为进一步推进管理重心下移，构建“统一领导、分级管理、集中核算”的校院两级财务管理体制，学校制定出台了《大连民族大学校院两级财务管理办法》。同时，为进一步扩大学院办学自主权，规范学院经费管理和使用，促进学院事业发展，制定出台了《大连民族大学学院经费支出管理办法》，两个制度的出台，迈出了学校深化财务综合改革的第一步，充分体现了财权和事权对等的原则。
（二）强化制度建设，提升内部控制管理水平。2018年以来财务处相继出台了14个财务管理办法，涵盖预算执行、绩效评价、财务核算、银行账户管理、科研经费、资金结算等方面，强化制度建设的引领作用，进一步规范各项工作流程，使财务工作有法可依,有章可循,有据可查。这些办法的出台为学校资金管理、内部控制建设提供强有力的依据，形成约束合力，进一步提高了学校的财务管理能力和服务水平，从而提升学校财务治理能力和治理水平的现代化，为学校事业发展保驾护航。
五、持续推进财务信息化建设，全面提升管理和服务水平
（一）推进信息化建设，进一步提高财务管理效率。财务处相继推行和使用各类财务信息化系统，包括网上自助报账、原始凭单影像化，学生网上自助缴费系统、线上报销审批系统、预算申报系统等。通过财务信息化建设，切实解决了教职工远程审批困难，师生员工与财务人员零接触即可完成报销业务全过程，同时又能远程自助查询报账原始凭单电子档案，真正实现了“师生少跑腿、数据多跑路”，有效提升了财务报账速度和管理效率。
（二）持续用信息推送工作开展近况，加大师生对财务工作的了解。充分发挥财务处网站、微信公众号的宣传引导功能，定期推送制度建设、财务报销要求、日常工作开展情况等公开信息。目前，学校有3万余人关注财务处微信公众号。2018年以来共推送文章120余篇，财务处网站上传文章700余篇。这些推送一方面及时发布上级部门及学校的相关文件精神，另一方面也把财务人的敬业精神、和谐气氛传达出去，潜移默化的交流，增加了彼此的信任和理解。
（三）扎实开展好“我为群众办实事”，积极主动为师生答疑解惑，服务意识落到实处。财务处切实考虑师生报销投递需求，在两校区增加财务报账投递机便于师生投递。同时服务师生、有问必答，开拓了服务新渠道，“财务业务咨询”微信群诞生近半年时间，财务人员已经为400余名教师答疑解惑上千次，真正践行“我为群众办实事”。先后多次在两个校区举办了财务业务知识专题培训会、预算填报说明会等相关财务培训，参与培训的师生有500余人，有效传达财务信息，大大提高师生报销准确率。
财务处多次邀请合作银行来我校进行反金融诈骗教育宣传，提高师生反诈意识，保障财产安全。每年初协助全校师生进行个人所得税汇算清缴工作，邀请并组织税务局工作人员来校进行个税汇算清缴说明会，同时指导师生进行信息填报，解答相关问询，定期公布师生汇算清缴工作进度，持续推进汇算清缴工作，为师生争得个税汇算清缴退税收入，得到了师生的高度认可。
六、勇毅前行、提质增效，扎扎实实做好会计基础工作
（一）应对财务工作改革，确保政府会计制度改革和预算管理一体化系统顺利实施。2019年财务处积极按照新政府会计制度的要求，做好新旧会计科目衔接、协同相关部门开展账务清理、基建并账、计提折旧、资产对接等工作；2022年下半年为应对财政史上新生事物的试运行——中央财政预算一体化系统，因每一笔支付信息均需要在系统中重新录入，财务人员耗时4个月时间，手工录入支付信息近4000笔，为其升级、修改、完善、推广作出了巨大贡献，同时在年初账务系统升级与一体化系统对接工作中，财务人员与工程师一道迎难而上，解决一系列对接难题，为全国账务系统与一体化系统成功对接提供了很多借鉴参考，为全国预算管理一体化一盘棋工作作出了贡献。
（二）扎实做好会计基础工作，严格审核把关，提高财务工作质量。财务处严格落实好建立节约型财政保障机制各项要求，把好各类资金的最后出口，严肃对待每一笔支出，踏实履行岗位职责，排除万难，勠力同心，在人力极其紧张的情况下，力保金石滩校区与开发区校区的财务工作齐头并进、同质同效，让师生满意。六年来财务处共完成审核凭证近14万笔、录入凭证分录近80万条、审核原始单据近134万张，持续推进学校财务各项工作有序开展。
（三）众志成城，共克时艰，保持强烈使命感和集体荣誉感。疫情期间多次封校,财务处全体人员克服困难，主动要求入校工作，其中最长一人连续入校93天，留守住校人员舍小家为大家，不计得失、日夜工作，有效保障了在封校期间财务工作的正常运行，学校的正常运转。
星光不问赶路人，时光不负奋斗者。全体财务人员将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，稳字当头、稳中求进，强化责任担当，切实履职尽责，扎实做好学校财务工作，坚持贯彻过紧日子思想，保运转、保人员、保刚性支出，保发展、保学科、保基本建设，保证学校事业发展的资金需求，我们将以饱满的热情，主动的姿态，有效的措施，奉献的精神，团结一心为学校的建设发展砥砺奋进，以优异成绩迎接学校第二次党代会胜利召开。
